錨定美麗中國目標以高水平保護推動高質(zhì)量發(fā)展（光明日報）

來源：人氣：922發(fā)表時間：2024-09-28

“近年來，我國以習近平生態(tài)文明思想為指引，堅持以高水平保護推動高質(zhì)量發(fā)展，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，統(tǒng)籌發(fā)展和保護的成效不斷提升。”9月25日，國務(wù)院新聞辦在京舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋等相關(guān)負責人出席介紹情況，并答記者問。

“外美、內(nèi)麗、氣質(zhì)佳”

建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容。

黃潤秋表示，美麗中國至少包含三個層面的含義，即“外美、內(nèi)麗、氣質(zhì)佳”。“外美”就是生態(tài)環(huán)境美，也就是天藍、地綠、水清，城鄉(xiāng)人居環(huán)境優(yōu)美；“內(nèi)麗”就是發(fā)展的高質(zhì)量，也就是綠色低碳的生產(chǎn)生活方式廣泛形成，新質(zhì)生產(chǎn)力、綠色生產(chǎn)力成為發(fā)展的主引擎；“氣質(zhì)佳”就是制度機制優(yōu)，這是美麗中國的關(guān)鍵支撐，也標志著生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。

黃潤秋強調(diào)，當前和今后十年是全面推進美麗中國建設(shè)的關(guān)鍵時期，生態(tài)環(huán)境部將構(gòu)建一套“1+1+N”的實施體系，推出一批標志性改革成果，培育一系列實踐示范樣板，實施一攬子支撐保障措施。

以高水平保護塑造發(fā)展新動能

統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，是推進中國式現(xiàn)代化需要正確把握的重大關(guān)系，也是生態(tài)環(huán)境保護工作面臨的重大考題。

什么是高水平保護？黃潤秋說，一要注重源頭防控，形成高水平的調(diào)控體系；二要注重精準管控，形成高水平的治理體系；三要注重規(guī)范倒逼，形成高水平的標準體系；四要注重市場引導(dǎo)，形成高水平的政策體系；五要注重科技賦能，形成高水平的技術(shù)體系。

黃潤秋介紹，生態(tài)環(huán)境部近期出臺了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域促進新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列政策措施，將進一步發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引領(lǐng)、優(yōu)化和倒逼作用，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，以高水平保護塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。

久久為功建設(shè)美麗家園

《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》提出，到2035年，全國細顆粒物濃度下降到25微克/立方米以下，實現(xiàn)空氣常新、藍天常在。對此，生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民表示，實現(xiàn)這個目標還面臨著不小的挑戰(zhàn)。“過去，我們大力推動落后產(chǎn)能淘汰和北方地區(qū)清潔取暖，全面打擊違法違規(guī)排污行為，取得積極成效，但目前這些措施帶來的減排紅利已大幅減少，我國大氣污染治理進入深水區(qū)。此外，近年來我國不利氣象因素頻現(xiàn)，也給大氣環(huán)境質(zhì)量帶來較大沖擊。持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量任重道遠。”

他透露，未來要更多依靠產(chǎn)業(yè)、能源、交通結(jié)構(gòu)的綠色低碳轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長。下一步，生態(tài)環(huán)境部將錨定美麗中國目標，以持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)為抓手，扎實推進綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，突出精準治污、科學治污、依法治污，以空氣質(zhì)量持續(xù)改善來推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

“這幾年來，碧水保衛(wèi)戰(zhàn)持續(xù)推進，我國水生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了重大變化。”生態(tài)環(huán)境部副部長郭芳介紹，2023年，全國地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達89.4%，超出“十四五”目標4.4個百分點；長江干流連續(xù)四年、黃河干流連續(xù)兩年全線達到Ⅱ類水質(zhì)，母親河正逐步恢復(fù)生機活力。下一步，將以美麗河湖建設(shè)為重要抓手，加強水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水”統(tǒng)籌，推動重要流域構(gòu)建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系，讓越來越多的河湖呈現(xiàn)“清水綠岸、魚翔淺底”的美好景象。

美麗鄉(xiāng)村是美麗中國建設(shè)不可或缺的重要部分。近年來，生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門著力推廣“千萬工程”經(jīng)驗，注重“房前屋后”，緊盯“田邊道旁”，推動解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題。“十四五”以來，全國新增完成行政村環(huán)境整治6.7萬個，農(nóng)村生活污水治理率達到45%以上，化肥農(nóng)藥利用率超過41%，畜禽糞污綜合利用率達到78%，農(nóng)膜回收率達到80%以上，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

郭芳表示，下一步將圍繞美麗中國建設(shè)目標，出臺美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案，統(tǒng)籌推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治，有力防治農(nóng)業(yè)面源污染，久久為功，努力把農(nóng)村建設(shè)成為“留得住青山綠水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗宜居幸福家園。

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護的基礎(chǔ)性、支撐性工作。生態(tài)環(huán)境部副部長、國家核安全局局長董保同介紹，近年來，我國建成了全球規(guī)模最大、要素最齊全、技術(shù)手段較先進的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，基本做到各方面監(jiān)測數(shù)據(jù)的“真、準、全、快、新”，對污染防治攻堅起到重要支撐作用。“下一步，我們要提出一套美麗中國建設(shè)監(jiān)測指標體系，加強監(jiān)測數(shù)據(jù)集成融合、智慧分析，更精準地支撐污染防治攻堅。”董保同表示。